缺水是汾西地區(qū)幾百年來沒有解決的問題，陳志(聶遠 飾)決心搬掉龍王嶺，建水庫造福汾西人民，并拜托曲文(王往 飾)去征得地委的同意。記者將陳志修水庫之事登報，讓持反對態(tài)度的地委書記吳捷(陳旺林 飾)大為光火。吳捷要召開對陳志的批判會，沒想到的是批判會臨時改成了表揚動員會。吳捷立即成立由曲文任臨時黨委書記、陳志任指揮長、史豐(劉暢 飾)任副指揮長的水庫建設(shè)指揮部。經(jīng)過勘測，有國軍背景的總工程師許子宿(趙連軍 飾)認為搬掉龍王嶺是不可能的事情，這讓曾任吳捷警衛(wèi)員的辦公室主任楚東(張永剛 飾)懷疑這是敵人的陰謀。陳志經(jīng)過仔細調(diào)查，發(fā)現(xiàn)許子宿沒有錯，要想修建水庫，只能改變方案。楚東認為這會讓領(lǐng)導(dǎo)很沒面子，并與史豐發(fā)生了爭執(zhí)。曲文隨即起草—份改搬山為修渠的報告。對于曲文的報告，地委請來雷鈞(楊洪武 飾)召開臨時會議，吳捷與陳志、老梁、曲文發(fā)生激烈爭執(zhí)。