而在這一系列事件中起關鍵作用的人物不是市長，書記，董事長，而是一個小小的內審處長――田浩然。正是他的這一特定的職位，以及這一職位賦予他的神圣的職責，構成了該劇極為錯綜復雜，波瀾起伏，引人入勝的故事情節(jié)。