緬甸大使在看望周恩來(孫維民 飾)時，帶來吳努總理的口信，希望周恩來能在去雅加達途中經訪緬甸。鑒于這種情況，周恩來決定代表團分兩路行動，一路由香港乘坐“克什米爾公主號”赴雅加達，另一路先赴昆明、訪問緬甸后再赴雅加達。為了找到合適的執(zhí)行人，第五聯(lián)絡組組長張耀靈看中了在香港航空公司工作的清潔工周駒，此人是一個好吃懶做、負債累累的賭徒，張耀靈以六十萬港幣收買了周駒，臺灣也將微型炸藥秘密運到了香港。何子楓(楊奇鳴 飾)和凌玥(趙秦 飾)都是此次參加萬隆會議的工作人員，由于工作需要，何子楓隨周恩來、陳毅(谷偉 飾)從昆明走緬甸線，凌玥帶領新聞記者到香港乘坐“克什米爾公主號”飛機直飛雅加達。