陳百川(李仁堂 飾)對齊全盛(唐國強(qiáng) 飾)的突然拜訪極為不滿，同時(shí)，檢討自己當(dāng)初不應(yīng)該給齊全盛什么絕對權(quán)力。并告訴他，只要省委一天不調(diào)動(dòng)你的工作，你就要在鏡州堅(jiān)持一天。鏡州是經(jīng)濟(jì)大市，穩(wěn)定是首位的。鄭秉義(李士溪 飾)、關(guān)省長(李仁義 飾)和李士巖(夏宗佑 飾)商議，派一位得力的人和齊全盛一起主持工作。關(guān)省長建議由趙芬芳(斯琴高娃 飾)負(fù)責(zé)。鄭重義和李士巖提議劉重天(高明 飾)來主持。劉重天不用專車，坐出租車去訪問周善本(施京明 飾)，一路上和司機(jī)閑聊鏡州的變化。周善本主管市長熱線，廉政愛民，口碑極好。齊全盛勇于開拓，也得到了司機(jī)的高度評價(jià)。司機(jī)聽信謠言，在車上大罵劉重天，說省里來的那個(gè)姓劉的只會(huì)整人。劉重天思想頗受震動(dòng)。周善本再次告誡劉重天不要搞報(bào)復(fù)，并要求他放出田健(周豐 飾)，說這是和德國克魯特研究所合資的需要。劉重天堅(jiān)決不允，被迫說出真相：齊小艷(劉蕾 飾)逃了，楊宏志(王偉波 飾)失蹤了，田健放出來再出問題怎么辦？鏡州目前實(shí)在太復(fù)雜了。前王鎮(zhèn)村民陳立夏(郭昶 飾)跑到調(diào)查組狀告宋小栓(馬倫 飾)大搞腐敗。