故事發(fā)生在西漢初年，成就一世功業(yè)的漢高祖劉邦駕崩，雖然生前平定了韓信、彭越、英布等開國功臣的叛亂，卻無法阻止皇后呂雉(劉雪華 飾)（劉雪華 飾）的專權。在這個強勢女人的陰影下，劉氏宗族慘遭屠戮，錦衣衛(wèi)首領劉宣(趙文卓 飾)（趙文卓 飾）被迫充當呂氏鷹犬，對同族親眷痛下殺手。他和兄長劉湘(孫巖 飾)（孫巖 飾）共同喜歡呂后的侄女琴子(高圓圓 飾)（高圓圓 飾），這段復雜的感情無疑成為兄弟倆矛盾的根源。偶然機緣，劉宣結識了名醫(yī)淳于意(岳躍利 飾)那個調皮頑劣卻純真可愛的女兒緹縈(賈靜雯 飾)（賈靜雯 飾），故事又朝著未知的方向發(fā)展?！　y世初定，洶涌的權力斗爭中，愛戀的男女隨波逐流……