就在市局警察將肖海亮(董勇 飾)押上警車的關(guān)鍵時刻，羅剛語出驚人地說出肖海亮不是罪犯，他那天沒有作案時間，他一直和我在執(zhí)行公務(wù)，要求馬上放了肖海亮。所有的人都一時驚訝地楞住。但是郭隊長不能認(rèn)可羅剛說的話，怕引起社會的更大動亂，還是將肖海亮帶走。趙飛(林鵬 飾)準(zhǔn)備去看守所采訪肖海亮，而此時羅剛來到報社為肖海亮做證。人們對羅剛的做法不理解。案情顯得更加撲朔迷離。。。。。。網(wǎng)絡(luò)上登出羅剛為肖海亮作證的內(nèi)容，電視臺也轉(zhuǎn)播了羅剛為肖海亮作證的電視畫面，趙飛認(rèn)為這是權(quán)利下的作用，這是市委某些領(lǐng)導(dǎo)包庇的結(jié)果。這個結(jié)果令楊書記及市局刑警大隊郭隊長也感到很突然，他們讓羅剛解釋為什么在案發(fā)的當(dāng)時不出來作證，而要拖到現(xiàn)在。而現(xiàn)在老百姓民怨沸騰，新聞媒體推波助瀾，公安部門乃至市委市政府的工作都陷入了極大的被動。但是羅剛的解釋讓人不得不信服。由于羅剛的證詞肖海亮被從看守所放了出來，羅剛親自去看守所接肖海亮并告訴肖海亮，