宦臣趙高(趙亮 飾)因?yàn)檫M(jìn)獻(xiàn)高漸離而獲罪，本已必死無(wú)疑，卻因始皇念其隨侍多年而一言獲免，趙高從此把自己藏得更深了。讀書(shū)人范杞良新婚宴爾即被點(diǎn)了徭役，遂與新婚妻子孟姜女(何琳 飾)依依而別。杞良在驪山工地搬石受傷，恰逢公子扶蘇(譚濤 飾)巡視到此，做主將他放了，始皇得知此事后，強(qiáng)令扶蘇追回杞良，以儆效尤，此事引得父子君臣大爭(zhēng)了一場(chǎng)。始皇為了驗(yàn)證扶蘇所言民怨，命趙高安排微服私訪，心懷叵測(cè)的趙高將始皇帶到一家事先安排好的面館內(nèi)，讓始皇聽(tīng)到了自己想聽(tīng)的話(huà)，見(jiàn)到了自己希望見(jiàn)到的祥和之景。趙高找來(lái)的方仙之士關(guān)于東海仙山的惑人之說(shuō)令始皇心動(dòng)不已，他的又一次偉大巡行開(kāi)始了。