鞏向光，中共地下黨員，受命在國民黨部隊(duì)中發(fā)展外圍組織，因叛徒出賣，為救25名積極分子的生命，陷入國民黨特務(wù)的陰謀之中，被迫脫黨加入中統(tǒng)，成為特務(wù)頭子余沁齋(姚安濂 飾)的妹夫，但一直對黨忠心不變，除了全力對付日本特務(wù)以外，沒抓過一個(gè)共產(chǎn)黨人，并在與日特的較量中立有功勛?？箲?zhàn)時(shí)期被中統(tǒng)派到西安，任中統(tǒng)陜室負(fù)責(zé)人。鞏向光的老同學(xué)秦劍(胡亞捷 飾)此時(shí)已是中共駐西安情報(bào)站負(fù)責(zé)人，雙方從昔日的兄弟變成了事實(shí)上的對手。但鞏向光“身在曹營心在漢”，時(shí)刻都想回到組織的懷抱，暗中為中共渭城地下組織做了大量工作，使得地下組織一次次化險(xiǎn)為夷，一個(gè)個(gè)任務(wù)也圓滿完成。但在那個(gè)特殊的年代里，鞏向光要求重新加入組織的心愿一直未能實(shí)現(xiàn)，每到關(guān)鍵時(shí)刻，總有不曾預(yù)料的事件發(fā)生，使他的形象在地下黨的眼中變得模糊不清。鞏向光只能忍著巨大的委屈，甚至忍受著自己同志反復(fù)追殺的危險(xiǎn)，默默地為中共地下組織作著只有他心里自知的貢獻(xiàn)。