國民黨的談判代表仍然為爭取和平盡著最大的努力，國共雙方在一些問題上也達(dá)成了共識，周恩來(劉勁 飾)建議把已經(jīng)達(dá)成協(xié)議的部分先公布出來，蔣介石(張國立 飾)同意考慮。由于有民主黨派和國際社會的壓力，蔣介石最后不得不退讓，9月27日，國共兩黨恢復(fù)談判。又經(jīng)過九月二十八日，十月二日，十月五日、十月八日幾輪反復(fù)協(xié)商，其中，解放區(qū)問題，經(jīng)過激烈交鋒，最后達(dá)成結(jié)果為：凡在中共管理地區(qū)，幾個(gè)縣聯(lián)成片的，設(shè)行政專員區(qū)，可由中共推薦擔(dān)任行政督察專員，縣以下民選，省級暫維持現(xiàn)狀。中央不向這些地區(qū)進(jìn)兵，中共也不采取軍事行動，以避免彼此沖突，交通問題雙方進(jìn)一步商談，獲得協(xié)議即可恢復(fù)交通。軍事整編，由中共方面八路軍參謀長葉劍英(張東強(qiáng) 飾)，國民黨方面軍政部次長林蔚和軍令部次長劉斐，共同組成軍事整編技術(shù)小組，進(jìn)行進(jìn)一步商談。在政治方面，雙方同意在結(jié)束訓(xùn)政，實(shí)施憲政之前，設(shè)政治會議，由國民政府召集，各黨各派及社會賢達(dá)推薦代表參加，共同商議和平建國方案和召開國民代表大會問題。